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以練促學 以案釋法
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以練促學 以案釋法
——萬州區衛生健康綜合行政執法支隊舉辦首次模擬聽證會
修
訂后的《重慶市行政處罰聽證程序規定》將于2023年3月1日起施行，為增強執法人員在聽證過程中的組織和應對能力，積累實踐經驗，提高聽證質量和執法水準，促進執法規范化建設，2023年2月23日，萬州區衛生健康綜合行政執法支隊舉行了一場“別開生面”的模擬聽證會。
本次模擬聽證會以一起真實的無證行醫案例為背景，萬州區
、沙坪壩區、長壽區、綦江區、開州區、奉節縣、巫溪縣、石柱縣衛生健康執法支隊共14名執法人員分別以主持人、書記員、聽證員、當事人、案件調查人員、第三人等身份對違法案件展開了模擬演練，部分執法人員參與旁聽。模擬聽證會整個流程按照《中華人民共和國行政處罰法》《重慶市行政處罰聽證程序規定》《衛生行政處罰程序》規定的程序進行，依次進行了聽證秩序宣讀、身份核實、陳述觀點、舉證質證、雙方辯論、最后陳述、核查簽字等環節。在主持人的主持下，當事人、第三人與案件調查人員針對執法程序是否合法、案件證據是否充分、法律條文是否準確、自由裁量是否適當等問題展開激烈討論，由萬州支隊政策法規科進行旁聽監督，既保證了模擬聽證會的真實性，也保證了模擬聽證會的指導和教育作用。
“本次聽證會雖然只是‘模擬’，但讓我對聽證會的流程、目的和意義有了更深的理解，給我帶來了很多啟發，提醒我在今后的執法工作中要更加認真細致、精益求精?！蹦M聽證會結束后，參加會議的執法人員表示收獲滿滿。
通過此次演練活動，進一步加深了執法人員對聽證程序以及聽證要點、技巧的認識和理解，為今后推進衛生監督執法規范化建設奠定堅實基礎。萬州區衛生健康綜合行政執法支隊將以本次模擬聽證演練為契機，結合執法實際，進行總結梳理、延伸提升，同時主動加強與法院、司法局等部門的溝通協作，針對各專業、各崗位的執法特點繼續組織各類模擬演練和實戰培訓活動，讓更多執法人員從模擬演練中學“干貨”、提能力，不斷提升執法人員的法治思維和執法水平，為營造和諧穩定的社會環境貢獻力量。
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