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          重慶市萬州區人民政府行政規范性文件
          重慶市萬州區人民政府行政規范性文件

           

           

          重慶市萬州區人民政府辦公室

          關于印發《萬州區森林公園管理辦法》的通知

          萬州府辦〔2019〕81號

           

          有關鎮鄉人民政府,區政府有關部門,有關單位:

          《萬州區森林公園管理辦法》已經五屆區政府第35次常務會審議通過,現印發給你們,請遵照執行。

           

          重慶市萬州區人民政府辦公室

          2019年7月12日           

           

          萬州區森林公園管理辦法

           

          第一條 為規范萬州區森林公園的管理,保護和利用森林風景資源,發展森林生態旅游,依據《中華人民共和國森林法》《國家級森林公園管理辦法》《重慶市森林公園管理辦法》。結合萬州區現有森林公園的實際,制定本辦法。

          第二條 萬州區森林公園的范圍包括森林公園內的所有集體林地、國有林地及非林地,由森林公園管理機構負責明確四至邊界,勘界立樁,當地鎮鄉政府、國有林場配合。凡在萬州區森林公園內進行開發建設、經營管理及人為活動等,均須遵守本辦法。

          第三條 萬州區林業局主管本行政區域內森林公園的監督與管理工作。

          第四條 萬州區林業局指導本行政區域內的森林公園經營管理機構配備管理和技術人員,負責森林風景資源的保護和利用。

          第五條 森林公園的主體功能是保護森林風景資源和生物多樣性、普及生態文化知識、開展森林生態旅游。國家級森林公園屬國家禁止開發區域,是禁止進行工業化城鎮化開發的重點生態功能區,其主體功能是保護國家重要森林風景資源和生物多樣性、傳播森林生態文化、開展森林生態旅游。

          第六條 森林公園總體規劃是森林公園建設經營和監督管理的依據。任何單位或者個人不得違反森林公園總體規劃從事森林公園的建設和經營。

          第七條 森林公園內的建設和經營應當遵循“嚴格保護、科學規劃、統一管理、合理利用、協調發展”的原則。必須嚴格按林業主管部門批準的總體規劃進行開發、建設。要以總體規劃統領森林公園建設,不符合規劃的建設項目一律不予辦理建設項目使用林地審核審批手續和林木采伐手續。對索道、滑雪場、宗教建筑、水庫等建設項目,要組織區級有關部門和專家進行必要性、可行性和合法性論證?;A設施、公共事業、民生項目,確需使用國家級森林公園林地的,應當避讓核心景觀區和生態保育區,提供比選方案、降低影響和修復生態的措施。要加強森林公園管理與森林資源管理間的溝通協調,堵塞審查環節漏洞,杜絕隱瞞國家級森林公園身份取得建設項目使用林地審核審批手續。

          第八條 禁止在森林公園內從事狩獵活動。

          第九條 嚴禁不符合森林公園主體功能的開發活動和行為。除《國家級森林公園管理辦法》規定的禁止性行為以外,國家級森林公園內原則上禁止建設高爾夫球場、垃圾處理場、房地產、私人會所、工業園區、開發區、工廠、光伏發電、風力發電、抽水蓄能電站、非森林公園自用的水力發電項目,禁止開展開礦、開墾、挖沙、采石、取土以及商業性探礦勘查活動,禁止從事其他污染環境、破壞自然資源或自然景觀的活動,禁止在開發建設中使用未經檢疫的木材、木制品包裝材料和木制電(光)纜盤。
              第十條 森林公園必須加強生物多樣性保護和污染的治理,禁止破壞生態環境、自然景觀和人文景觀的一切行為。

          第十一條 森林公園管理機構必須建立健全森林防火機構,配置必要的消防設施,杜絕森林火災事故的發生。

          第十二條 森林公園的撤銷、合并或者變更經營范圍,必須經原審批單位批準。

          未經林業部門批準,不得將林業主管部門管理的森林公園變更為非林業主管部門管理。

          第十三條 占用、征用或者轉讓森林公園經營范圍內的林地,必須征得森林公園管理機構同意,并按《中華人民共和國森林法》及其實施條例等有關規定,辦理征用、占用或者轉讓手續。并依法交納有關補償費用。

          第十四條 做好森林公園內的森林病蟲防治工作,森林公園管理機構應當堅持“預防為主,積極防治”的原則。

          第十五條 森林公園經營管理機構牽頭負責森林公園的規劃、建設、經營和管理,單位和個人參與森林公園的建設和經營,應當符合森林公園總體規劃并服從森林公園經營管理機構的統一管理。

          第十六條 凡進入森林公園的單位和個人,應當自覺遵守森林公園的管理制度。

          第十七條 違規處罰

          對森林公園范圍內的違法行為,由授權的森林公園管理機構、轄區鎮鄉人民政府或區級相關部門依據相關法律、法規、規章進行查處。

          第十八條 職責分工

          (一)實行分級負責、屬地管理。森林公園涉及的鎮鄉集體林地、非林地等由鎮鄉人民政府履行屬地管理和主體責任;涉及國有林地、國有林區非林地,由相關國有林場履行屬地管理和主體責任。

          (二)森林公園內的森林防火、林地、林木管理、病蟲害防治等:分別由轄區鎮鄉人民政府與國有林場按屬地管理原則履行管理責任。

          (三)森林公園內的建設與管理:區級相關部門按照各自工作職責,認真履行森林公園的相關管理職能。

          (四)各森林公園管理機構負責森林公園日常監管并按上級要求收集、匯總、報告森林公園的建設與管理情況。

          第十九條 本辦法自公布之日起施行。

           

           

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