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          重慶市萬州區人民政府行政規范性文件
          重慶市萬州區人民政府行政規范性文件

           

           

          重慶市萬州區人民政府辦公室

          關于印發《重慶市萬州區會展業管理辦法(試行)》的通知

          萬州府辦發〔201325

           

          江南新區管委會,各鎮鄉(民族鄉)人民政府,各街道辦事處,區政府各部門,有關單位:

          《重慶市萬州區會展業管理辦法(試行)》已經區政府第28次常務會議審議通過,現印發給你們,請遵照執行。

           

          重慶市萬州區人民政府辦公室

          2013525      


           

          重慶市萬州區會展業管理辦法(試行)

           

          第一條為加強對會展活動的管理,規范會展活動秩序,促進會展業健康持續發展,根據有關法律法規的規定,結合本區實際,制定本辦法。

          第二條本行政區域內的會展活動及其管理適用本辦法。

          第三條本辦法所稱會展,是指主辦單位和承辦單位以招展的方式在固定場所和預定時間內舉辦的物品、技術和服務等的展覽、展銷活動。

          本辦法所稱主辦單位,是指負責制定會展實施方案和計劃,對會展活動進行統籌、組織和安排,承擔會展活動各項責任的單位。

          本辦法所稱承辦單位,是指接受主辦單位委托,負責布展、展品運輸、安全保衛等會展具體事項的單位。

          主辦單位和承辦單位應具有法人資格,能夠獨立承擔相應的法律責任,并具有相應的管理機構、資金、人員、措施和制度。

          第四條會展業管理遵循市場規則,倡導有序競爭,鼓勵行業自律,進行適度監管,依法維護會展活動各方的合法權益。

          第五條區商務部門是會展業行業主管部門,其主要職責:

          (一)制定會展業行業發展規劃和標準,指導全區會展業規范發展;

          (二)負責會展活動的申請審查和備案登記;

          (三)負責會展業的統計、培訓和行業信息公布等工作;

          (四)負責法律法規和規章規定的以及區政府確定的其他職責。

          第六條區發展改革、城鄉建設、工商、公安、市政、安監、信訪、衛生、質監、食藥監、海關、旅游、知識產權等部門或單位,根據各自職責做好相關工作。

          第七條實行會展計劃提前申報和統籌管理制度。每年12月底前,會展主辦單位將下一年度擬舉辦的會展計劃報區商務部門。區商務部門將會展計劃統籌后,報區政府會展工作聯席會議審定并公布。對同類題材的會展且舉辦時間間隔不足一個月的,由區商務部門協調,引導舉辦單位有序辦展。

          第八條實行會展單位資格審查和會展活動備案登記制度。會展主辦單位應在舉辦會展前30日,向區商務部門提交下列材料。

          (一)書面申請;

          (二)企業法人營業執照、法人代碼證等資格證明。由兩個以上單位共同舉辦的會展,還應提交聯合舉辦協議書;

          (三)會展活動方案,包括會展活動的目的、名稱、內容、主(承)辦單位、起止時間、活動地點以及展位收費標準、銀行臨時賬號、組織(籌備)工作辦公地點、聯系電話等。

          區商務部門在收到申請材料后7個工作日內,作出審查情況回復。對符合辦展條件的出具備案登記證明。

          第九條會展主辦單位在完善備案登記后,向區市政等部門申請辦展場地,提交會展活動的平面布置以及環境衛生管理方案,與場地管理部門簽訂場地租用協議。

          第十條會展應避開城區人流、車流集中和不易疏散的區域選擇場地。

          第十一條按照“誰主辦、誰負責”的原則,會展主辦、承辦單位對會展活動的治安安全責任。在會展場地確定后,于會展前20日向區公安部門提交治安安全許可申請。區公安部門根據《大型群眾性活動安全管理條例》等相關規定,對會展活動進行安全審查,對符合安全要求的出具安全許可的決定;對不符合安全條件的,作出不予許可的決定,并書面說明理由。

          第十二條已辦理備案和安全許可手續的會展,需要變更會展名稱、舉辦單位、舉辦時間或地點等事項的,主辦單位應向原備案許可機關辦理變更手續,得到許可同意后方可變更,并及時通知參展方。

          第十三條會展主辦、承辦單位對會展設施搭建的安全生產負責。會展場地搭建臨時設施應委托具備資質的企業實施,簽訂施工安全責任書,并向區安全生產管理部門提交安全檢測申請。區安監部門對會展臨時設施進行安全監督檢查。經審查驗收合格的會展設施,才能投入使用。

          第十四條會展主辦、承辦單位對會展場地市政設施、園林綠化維護和市容環境衛生負責。會展場地應設置專門的安全通道,配備足夠的消防設備,安排專人負責場地內的市政設施、園林綠化維護和市容環境衛生管理。對損壞市政設施和園林綠化的應照價賠償。

          第十五條會展主辦、承辦單位對參展商品質量安全負責。在招展過程中,會展主辦、承辦單位應與參展方簽訂商品展出質量保證合同,明確雙方的權利與義務。應查驗參展商的營業執照并索取營業執照復印件、參展商品的合格證或檢驗報告,并與實物進行比對。凡不符合產品質量標準要求的產品,不得準予入場展銷。

          第十六條招展信息應以會展主辦單位名義發布。聯合舉辦會展的,應當共同發布招展信息。招展信息應當客觀、全面、真實、合法,信息發布的會展名稱和主題、舉辦時間和地點等,應與備案許可的事項內容一致。采取廣告形式發布招展信息的,嚴格按照廣告管理的有關規定辦理。

          主辦單位、承辦單位不得發布虛假或引人誤解的信息,不得虛構、夸大會展規模和性質,不得盜用其他單位名義辦展,不得騙取參展者參展費用,不得從事違法犯罪和有悖社會主義精神文明的活動,不得從事與會展名稱、內容不相符的活動。未經其他單位書面同意,不得在招展信息中將該單位列為主辦單位、承辦單位或者其他參與主體。

          第十七條 會展主辦、承辦單位舉辦商品展銷類會展,應在會展場地設置消費投訴處理點,并在醒目位置公布區工商、消委等部門或單位的投訴舉報電話。

          第十八條會展主辦、承辦單位應當依法做好會展知識產權保護工作,建立展前參展項目、展品、展板、展臺及相關宣傳資料等知識產權審查制度,督促參展方對可能引發知識產權糾紛的參展項目進行檢查。參展方應當積極給予配合。

          第十九條會展活動結束后,會展主辦、承辦單位及時將展品、展具撤離會展場地,并負責清理場地環境衛生和撤展施工安全。應在撤展后5日內,將會展活動總結和統計報表報送區商務部門備案。

          第二十條符合下列條件之一的會展,可申請以區政府名義主辦、承辦或聯合主辦、承辦:

          (一)對全區經濟社會發展有重大作用和意義,全區重大戰略實施或外事外貿工作需要的;

          (二)屬全國性、綜合性或較專業性的品牌會展,或展覽面積超過5000平方米、展位超過300個的。

          需以區政府名義主辦、承辦或聯合主辦、承辦的會展,由主辦單位向區商務部門提出申請,區商務部門在10個工作日內提出初審意見,報區政府審定。

          第二十一條符合下列標準的會展,且舉辦時間在3日以上的,區商務、工商、公安、質監、食藥監等部門應當派員進駐場地開展監管與服務。會展承辦單位應當為區商務、工商、公安、質監、食藥監等部門進駐提供必要的辦公條件。

          (一)政府或政府部門主辦的會展;

          (二)展出面積達5000平方米或展位在200個以上的會展;

          (三)在國內或地區有重大影響的會展。

          第二十二條區商務部門應當根據會展業發展規劃和產業發展狀況,適時發布會展項目指導目錄,建立會展業咨詢服務制度,對重點會展實行事前、事后評估,為參展商提供咨詢。應當設立會展主辦單位、承辦單位以及會展其他從業單位的信用檔案,定期向社會公布違法、失信的會展從業單位及負責人名單,接受社會的廣泛監督。

          第二十三條區商務、工商、公安等部門應加強對會展活動的巡查,維護會展活動秩序,依法及時處理糾紛,保護生產者、經營者、消費者和會展舉辦單位的合法權益。

          第二十四條會展主辦、承辦單位違反本辦法管理規定的,由有關部門根據有關法律法規進行處理或處罰。

          第二十五條會展業管理人員在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由區紀檢監察部門依法處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          第二十六條本辦法由區商務局會同區有關部門解釋。

          第二十七條本辦法自印發之日起施行。

           

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